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栾居军同志在市住建局总结表彰会议上的讲话要点

发布时间:2016/3/10 17:29:25 信息来源:聊城市住房和城乡建设局 文字大小: 打印 关闭  浏览次数:6569

    2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是深入贯彻落实中央城市工作会议、国务院城镇化工作会议的重要一年。全市住房城乡建设工作的总体思路是:认真贯彻中央经济工作会议、城市工作会议和国务院城镇化工作会议精神,按照我市“两会”部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕建设“河湖秀美大水城,宜居宜业新聊城”的目标,实施六大战略,积极作为,真抓实干,实现住房城乡建设工作的全面突破,确保“十三五”开局良好。
    1、实施新型城镇化发展战略。认真实施《聊城市新型城镇发展规划》,加快市民化进程,力争到年底,常住人口城镇化率达到48%,户籍人口城镇化率达到38.4%。
    2、实施基础设施建设推进战略。抓好中心城区财干路等主次干道建设,加强综合管廊和雨污分流管网建设。新增污水处理厂3座,垃圾焚烧发电厂1座,积极推进海绵城市建设,大力推进建筑节能。。
    3、实施“三改”民生工程战略。新开工棚户区改造20190户、公共租赁住房3065套;连同往年结转项目基本建成棚户区改造12660套、公共租赁住房2782套。年底前完成102个老旧小区整治改造任务和22万户以上的农村改厕任务。
    4、实施房地产去库存战略。健全房地产市场调控机制,加强商品房预售管理,完善商品房交易资金监管机制。鼓励引导农民在中小城市就近购房。新建住宅要推广街区制。大力推广装配式建筑和钢结构建筑。
    5、实施美丽宜居乡村建设战略。完成第二批27个乡镇的提升任务,完善城乡环卫一体化长效机制。加快农村新型社区建设,争取年内完成3000套新居建设和4800户农村危房改造任务。
    6、实施建筑业转型升级战略。全市建筑建材装饰三大行业力争全年总产值达到326亿元。完善建筑市场监管与诚信一体化平台,强化农民工工资支付管理,深化工程质量治理两年行动。组织开展安全生产监督执法检查,对存在安全隐患的要坚决停工、坚决整改。
   栾居军局长对干部队伍建设进行了重点部署,要求全面改进作风,完善机制,为住建事业发展提供有力保障
    一要认真,认真是一种态度
    宋市长在市政府全体(扩大)会议上把干工作分为三个境界,第一个境界是用力干事,第二个是用脑干事,第三个是用心干事。用力干事,只能把工作干完,有时候还会点而不悟;用脑干事就是善于思考分析,一点就悟;用心干事就是不点就悟,到什么时候改干什么事儿,都有计划、有安排、有主动性和前瞻性。只有达到第三个境界,用心干事才能把工作干好。一是严格标准。很多时候,工作完成得好不好,取决于当初定的标准高不高。无论是重点工作,还是日常工作,都要努力争先进、创一流。各项工作都要立足于高起点、高标准,不干则已,干就干好。二是敢抓敢管。敢抓敢管是领导干部应有的素质。组织和群众把权力交给领导干部,领导干部就必须对组织、对群众、对事业负责,该抓的事就要抓,该严的就要严,该担当的就得担当。三是注重细节。细节决定成败。要专注做好每一件事情,在工作的每一个环节上都要精益求精,充分考虑每一个环节、每一个细节,做到严而又严、细而又细、实而又实。
    二要专业,专业是一种素质
    习总书记多次强调,“领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。”各级领导干部要勤学习、多钻研、抓实践,努力成为各自领域的行家里手。一是工作统筹要有专业思维。每一项工作都有其科学性、专业性、规律性。要成为工作上的明白人,就要认识规律、把握规律、运用规律。做到“两熟”:要熟悉行业发展的规律、分管领域内工作的趋势、特点、内涵,大到路线、方针、政策,小到会议、文件、指标,都要熟记心中;要熟悉分管领域内具体情况,善于做好上级的要求与本地实际结合的文章,力求工作质量最优,工作效益最大。二是执行落实要有专业素养。在推进工作过程中,要以专业视野、专业知识、专业精神,遵循发展规律、优化实施方案,提高执行力和效率。要针对本行业特点深入研究,干一行、爱一行、钻研一行,成为本领域的专家。
    三要创新,创新是一种精神
    工作要取得新的发展进步,必须依靠创新的思维、创新的方法。一是坚持学用结合。要克服经验主义倾向和惯性思维,深入学习中央、省、市系列会议精神,特别是准确把握中央提出一系列新的部署要求,坚持学以致用,善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。二是坚持比较借鉴。要把住建工作放在全国、全省的大局中去把握,多与先进市进行比较,找准差距,主动学习借鉴外地好的经验、新的做法。特别是要针对海绵城市建设、综合管廊等即将展开的新工作、新项目,虚心学习借鉴外地好的经验做法,以便更好更科学地做好这些对我们来说相对陌生的工作。
    四要高效,高效是一种境界
    高效率是确保工作取得突破的重要因素,没有工作的高效率,就不可能有争先进位、领先于人,就不可能有突破性的进展。一是要提前准备。人们常说说:“不打无准备之仗”,在工作中,如果做好认真细致的准备工作,往往就能借势而为、乘势而上,收到事半功倍的效果;如果临时仓促上阵,可能收效甚微。二是要立说立行。要大力倡导雷厉风行的工作作风,作决策、办事情要立竿见影,加快工作节奏,提高工作效率,做到定了就办、马上就办,做到高效率、快节奏,绝不能拖泥带水。三是限期完成。对于市政府和住建局部署的各项工作,不能完成起来一拖再拖甚至“遥遥无期”,必须限期完成。要发扬“钉钉子”的精神,咬定目标不放松,只为成功想办法,不为困难找理由。比如,对市领导的批示件,实行限时办结制,原则上三天必须办完,并及时向市政府回复。
    五要务实,务实是一种作风
    要坚定信念、牢记宗旨,务实担当、真抓实干,解决“为官不为”的问题。一要解决动力不足而“不想为”的问题。干部职工要切实增强忧患意识、使命意识、进取意识,真正想清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”,在其位、谋其政、尽其责,焕发主动作为的激情,凝聚干事创业的正能量。对于今年住房城乡建设工作发展的主要任务目标、城建重点项目、回迁安置房建设等重点工作,要逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,严格兑现,确保按时完成,不放“空炮”。二要解决能力不足而“不能为”的问题。面对住建工作的新任务、新问题,有些干部对形势把握不准、对政策理解不透、对问题剖析不深,干工作、抓落实无从下手,存在着“本领恐慌”。解决这一问题,关键在于加强学习和培训。各级干部要主动自觉地加强学习,切实弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。三要解决担当不足而“不敢为”的问题。在纪律规矩越来越严的情况下,有些干部在干工作、抓落实时,总把“不出事”作为最大原则,工作畏首畏尾、患得患失。针对这一问题,总书记明确提出“一个结合起来”、“三个区分开来”的要求,充许干部在改革创新中“犯错误”,营造宽容失败、鼓励担当的环境和氛围。(把严格管理干部和热情关心干部结合起来;把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违法违纪行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)。
    六要守规矩,严纪律
    党的十八大以后,党中央对贪污腐败保持了高压态势,可以看到,这决不是一阵风,而是已经成为常态,各级党委对贪腐行为都是零容忍的。必须牢固树立廉政意识,讲规矩、守纪律,做政治上的明白人。一是严守廉政底线。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,严格遵守廉洁从政各项规定,抓好理想信念教育、宗旨观念教育,做严于律己、遵章守纪、勤政廉政的表率。要认真履行“一岗双责”,班子成员在抓好分管业务工作的同时,也要抓好分管科室和单位的廉政建设和反腐败工作。二是坚持依法行政。要切实增强法治意识和法治思维,把各项工作都纳入法治轨道。要严格落实各项选人用人、工程招投标、资金使用、行政审批等关键环节的规章制度,把合法合规作为前置条件,真正做到用制度约束权力,用制度管人,用制度管事,把权力关进制度的笼子。三是严格工作纪律。要加强对各级干部的管理监督,对作风不实、不敢担当的干部要严肃批评教育,在住建局营造良好的政治生态。在住建局,如果有工作人员违反工作纪律,受到市纪委通报批评,不但要处理该工作人员,还要对科室负责人、分管领导问责。同时,该科室不能被评为当年度先进。谁影响了单位的荣誉,谁就要为此付出代价。四是坚持正确的用人导向。要树立科学的用人观念,完善考核评价办法,坚持重用那些业绩突出、品德高尚的人。做为一个负责任的领导班子,会公正评价每一名干部,对那些默默无闻、脚踏实地工作的同志,会看在眼里,组织也不会让他们吃亏。希望每一名同志都正确对待荣誉,正确对待进步升迁,切忌浮躁。
    七要提高队伍凝聚力
    带好一支队伍,需要大家的共同努力,最首要的是县级、科级领导干部要率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级带着一级干。有利于大局事、有利于团结的话,多说多做,否则不做不说。要讲纪律、守规矩、重品行,有定力、守底线,努力做一个高尚的人、有道德的人,脱离了低级趣味的人,形成一个清正廉洁、干事创业、团结协调、风清气正的良好氛围,全力促进各项工作开展。一是要讲大局。从住建局来讲,要服从全市的工作大局,不折不扣地执行好市委、市政府的决策部署;从各科室来讲,要树立一盘棋思想,树立一荣俱荣一损俱损的荣誉感,打破科室之间的藩篱,敢于负责、敢于担当,见困难就上,见荣誉就让,共同维护住建局的工作大局,决不充许把本科室、甚至是个人的利益置于全局之上。二是要讲团结。实践证明,团结出战斗力,团结出政绩,团结出干部,只要我们团结一心、步调一致,就没有战胜不了的困难。只有坚持五湖四海、任人唯贤、精诚团结,才能形成强大合力,拉小圈子、小团体就会一盘散沙,有百害百无一利,会给事业造成损害。特别是住建工作涉及面比较广,要与有关部门和单位搞好协作,相互理解支持,形成良好的外部环境。科室之间要团结协作,互相配合,互相支持,形成协调一致的工作机制。三是要多沟通。大家一起共事是缘份,同事之间要多交流、多沟通,做到坦诚相见、胸怀坦荡。很多时候,就是因为沟通不够而造成不必要的矛盾和误会,影响工作,影响感情,因此相互之间有意见、有不同看法都可以坦诚不公地讲出来,相互增进理解,建立默契、达成一致。四是要多包容。善于包容别人的缺点,发现别人的优点,这是一种很好的品德,也是一种境界和胸怀。我们遇事不要怨天尤人,要换位思考,多替对方想一想,出现问题不能揽功诿过,要先从自己身上找原因,只有这样才能不断提升自身修养,得到同志们的尊重和认可,从而创造良好的工作环境。


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